Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере информатизации за сентябрь 2011 года

При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделам НРПА. После реквизитов документа в скобках указывается дата и номер регистрации в НРПА. Все рассмотренные документы публикуются в официальном периодическом печатном издании «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» и его электронной версии, размещаемой на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

Указы Президента Республики Беларусь

Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2011 г. № 389 «О едином расчетном и информационном пространстве в Республике Беларусь» (1.09.2011 № 1/12803)

Указ принят в целях создания в Беларуси единого расчетного и информационного пространства для приема платежей за товары, работы, услуги (далее – платежи за услуги), а также платежей в бюджет.

Электронное информационное взаимодействие расчетных и платежных агентов, заинтересованных организаций и индивидуальных предпринимателей для обеспечения приема платежей за услуги и платежей в бюджет будет осуществляться посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (далее – АИС «Расчет»).

Координация взаимодействия государственных органов и других заинтересованных организаций в сфере создания и развития единого расчетного и информационного пространства осуществляется межведомственным советом, положение о котором и его состав в шестимесячный срок будут утверждены Национальным банком и Советом Министров Республики Беларусь. В шестимесячный срок также будет определен порядок подключения государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей к АИС «Расчет» и формы примерных договоров на такое подключение.

Формирование и развитие единого расчетного и информационного пространства, обеспечение функционирование АИС «Расчет» осуществляет Национальный банк.

Постановления Правительства Республики Беларусь и распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2011 г. № 1164 «О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (6.09.2011 № 5/34398)

Постановлением установлено, что введение в Республике Беларусь электронной государственной регистрации субъектов хозяйствования, а также использование веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей http://egr.gov.by (далее – веб-портал) для представления электронных документов о согласовании наименования организации, уведомлений об изменении местонахождения организации, назначении (замене) руководителя (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации) в виде электронных документов будет осуществляться в три этапа. Так на первом этапе в городе Минске вводится электронная государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и ряда юридических лиц, создаваемых в форме унитарных предприятий, а также использование веб-портала для представления некоторых электронных документов. Постановление утверждены: Инструкция о порядке представления юридическими и физическими лицами электронных документов для государственной регистрации субъектов хозяйствования и их рассмотрения регистрирующим органом; Инструкция о порядке опубликования сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования. Правовым актом внесены изменения и дополнения: в Положение о порядке взаимодействия регистрирующих органов с республиканскими органами государственного управления и иными органами по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ликвидации юридических лиц (прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей) с использованием автоматизированной информационной системы «Взаимодействие», утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 141; в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2009 г. № 229 «О Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Положение о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций изложено в новой редакции.

Распоряжение Премьер-министра Республики Беларусь от 16 сентября 2011 г. № 119р «О создании экспертной группы для рассмотрения вопросов внедрения национальной платежной системы на основе мобильной связи» (20.09.2011 № 5/34465)

Распоряжением создана экспертная группа, которая рассмотрит вопросы внедрения национальной платежной системы на основе мобильной связи и до 1 ноября 2011 года подготовит предложения о целесообразности внедрения данной системы на территории Республики Беларусь.

Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12 сентября 2011 г. № 68 «О некоторых вопросах применения средств криптографической защиты информации в системах защиты информации» (14.09.2011 № 7/1588)

Приказом определен в новой редакции Перечень технических нормативных правовых актов и документов, в которых определены требования к средствам криптографической защиты информации и на соответствие которым осуществляется сертификация или государственная экспертиза. Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13 сентября 2011 г. № 261 «Об утверждении формы государственного статистического наблюдения 1-нт (икт) «Анкета об использовании информационно-коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах» и указаний по ее заполнению» (19.09.2011 № 7/1590) Постановлением утверждена форма государственного статистического наблюдения и указания по ее заполнению.

Нормативные правовые акты Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 августа 2011 г. № 86 «О некоторых мерах по реализации подпрограммы «Электронное здравоохранение» Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы» (8.09.2011 № 8/24115)

Постановлением утверждены: Инструкция о порядке выполнения подпрограммы «Электронное здравоохранение» Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 годы (далее – подпрограмма); Инструкция о порядке выбора исполнителей научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мероприятиям подпрограммы. Утвержденной Инструкцией о порядке выполнения подпрограммы устанавлен порядок выполнения подпрограммы, внесения в нее изменений и (или) дополнений, а также порядок контроля за ходом выполнения и приемки работ по мероприятиям. Заказчиком подпрограммы является Министерство здравоохранения Республики Беларусь. Головной организацией – исполнителем по реализации подпрограммы, которым является государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения», осуществляется научно-методическое, организационно-техническое обеспечение деятельности заказчика и исполнителей мероприятий подпрограммы. Общая координация деятельности заказчика и исполнителей по реализации подпрограммы осуществляется Координационным советом по подпрограмме, порядок деятельности которого и его персональный состав утверждаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 7 июня 2011 г. № 218 «Об утверждении Положения о корневом удостоверяющем центре Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь» (14.09.2011 № 8/24143)

Утвержденным Положением определен порядок функционирования корневого удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь