07.02.2019

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 31 января по 6 февраля 2019 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/18163 (01.02.2019)
Об увольнении в запас и призыве на срочную военную службу, службу в резерве. Указ Президента Республики Беларусь от 31 января 2019 г. № 33

Согласно документу в запас уволены военнослужащие срочной военной службы и резервисты, выслужившие установленные сроки военной службы по призыву, службы в резерве.

В феврале–мае 2019 г. поручено призвать на срочную военную службу, службу в резерве граждан Республики Беларусь мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет и которые не имеют права на отсрочку от призыва, а также граждан призывного возраста, утративших право на отсрочку.

Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому необходимо обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан на срочную военную службу, службу в резерве, в соответствии с законодательными актами.

Министерству обороны до 1 июня 2019 г. поручено направить граждан, призванных на срочную военную службу, службу в резерве, в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь в пределах численности.

Установлено, что пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС граждане, призванные на срочную военную службу, направляются в воинские части и формирования, не находящиеся на территории радиоактивного загрязнения, назначаются на воинские должности, не связанные с работами по эксплуатации источников ионизирующего излучения, сверхвысоких частот.

Совету Министров Республики Беларусь до 20 июля 2019 г. необходимо представить Президенту Республики Беларусь информацию о результатах призыва граждан на срочную военную службу, службу в резерве.

Указ вступил в силу 3 февраля 2019 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/46112 (31.01.2019)
О тарифной квоте на ввоз в 2019 году отдельных видов риса длиннозерного. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2019 г. № 67

Министерству антимонопольного регулирования и торговли поручено до 10 февраля 2019 г. распределить 100 процентов объема тарифной квоты на ввоз в 2019 году отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам, ввозимого на территорию Республики Беларусь и помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (тарифная квота), между участниками внешнеторговой деятельности пропорционально объемам риса длиннозерного, происходящего и ввезенного ими из Социалистической Республики Вьетнам на территорию Республики Беларусь в 2016–2018 годах.

Кроме того, необходимо перераспределить невостребованную по результатам первого полугодия 2019 г. часть объема тарифной квоты на основании заявлений участников внешнеторговой деятельности.

Наряду с этим Министерство антимонопольного регулирования и торговли информирует участников внешнеторговой деятельности об итогах распределения и (или) перераспределения тарифной квоты путем размещения сообщения на своем официальном сайте, осуществляет выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на ввоз на территорию Республики Беларусь риса длиннозерного, а также направляет в Государственный таможенный комитет в электронном виде информацию о выделенных участникам внешнеторговой деятельности частях тарифной квоты.

Государственному таможенному комитету поручено представить до 1 февраля 2019 г. в Министерство антимонопольного регулирования и торговли информацию о ввезенных в 2016–2018 годах в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления объемах риса длиннозерного, происходящего и ввезенного из Социалистической Республики Вьетнам на территорию Республики Беларусь, в натуральном и стоимостном выражении в разрезе участников внешнеторговой деятельности.

Постановление вступило в силу 2 февраля 2019 г.

5/46114 (31.01.2019)
Об утверждении комплекса мер по реализации Программы развития Оршанского района на период до 2023 года. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2019 г. № 58

Документом утвержден комплекс мер по реализации Программы развития Оршанского района на период до 2023 года (комплекс мер).

Комплексом мер предусматриваются мероприятия по созданию условий для роста доходов населения, обеспечения комфортной жизни за счет более эффективного использования промышленного, аграрного, транспортно-логистического, туристического и природно-ресурсного потенциала Оршанского района, наращивания экспорта товаров, активизации предпринимательской и инвестиционной инициативы.

Мероприятия комплекса мер направлены на решение целей и задач Программы развития Оршанского района на период до 2023 года, конкретизированы по срокам выполнения, объемам и источникам финансирования с указанием заказчиков, ответственных исполнителей.

Государственным органам (организациям), определенным заказчиками, ответственными исполнителями комплекса мер, поручено представлять один раз в полугодие до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Витебский облисполком информацию о ходе реализации Программы развития Оршанского района на период до 2023 года и комплекса мер.

Витебскому облисполкому совместно с Оршанским райисполкомом один раз в полугодие до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, необходимо информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе реализации Программы развития Оршанского района на период до 2023 года и комплекса мер.

5/46117 (31.01.2019)
О порядке проведения правового мониторинга. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2019 г. № 65

Утверждена Инструкция о порядке проведения правового мониторинга, которой регулируются отношения по организации и проведению правового мониторинга в Республике Беларусь.

Правовой мониторинг проводится в целях систематического анализа и оценки качества законодательства, практики правоприменения, эффективности правового регулирования общественных отношений.

Задачами правового мониторинга являются:

  • оценка эффективности норм законодательства;
  • выявление и анализ недостатков правового регулирования общественных отношений, их причин, а также последствий, которые возникли в процессе применения нормативного правового акта;
  • выработка предложений о совершенствовании законодательства и практики правоприменения, принятии мер по надлежащей реализации нормативных правовых актов.

Правовой мониторинг осуществляется нормотворческими органами (должностными лицами) в отношении нормативных правовых актов, принятых (изданных) ими.

Государственные органы осуществляют правовой мониторинг в отношении нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере деятельности (отрасли), в которой данные государственные органы проводят государственную политику, осуществляют регулирование и управление, а иные государственные организации – в отношении нормативных правовых актов, разработку которых они осуществляли.

Объект правового мониторинга определяется организатором правового мониторинга с учетом целесообразности и первоочередности решения проблем правового регулирования общественных отношений и практики правоприменения в случаях:

  • частых корректировок нормативного правового акта;
  • наличия информации об отсутствии единообразной практики применения нормативного правового акта;
  • наличия иных проблем правоприменения, обусловленных в том числе пробелами, коллизиями и иной правовой неопределенностью.

Правовой мониторинг осуществляется в отношении нормативных правовых актов не ранее одного года после вступления их в силу.

Нормативные правовые акты, в отношении которых был проведен правовой мониторинг, могут быть объектом последующего правового мониторинга, как правило, не ранее чем через три года после окончания срока проведения предыдущего правового мониторинга.

При выявлении факторов, оказывающих существенное негативное влияние на применение норм нормативного правового акта, в отношении такого акта может быть проведен правовой мониторинг ранее указанных сроков.

Постановление вступило в силу 1 февраля 2019 г.

5/46121 (04.02.2019)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2019 г. № 71

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973 «Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь».

В частности, на Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь возложены дополнительные функции.

Так, Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь обеспечивает разработку и утверждает (устанавливает):

  • нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов (накладных расходов), плановой прибыли (плановых накоплений) и порядок их применения при определении сметной стоимости строительства объектов;
  • общереспубликанские нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении и порядок их применения при определении сметной стоимости строительства объектов;
  • нормы на строительство временных зданий и сооружений и порядок их применения при определении сметной стоимости строительства объектов;
  • нормы дополнительных расходов при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время и порядок их применения при определении сметной стоимости строительства объектов;
  • нормы для определения средств на содержание заказчика (застройщика, инженерной организации);
  • нормы для определения средств на проведение авторского надзора;
  • нормы для определения средств на проектные и изыскательские работы;
  • индексы изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных работ в разрезе элементов затрат в среднем по Республике Беларусь, по отдельным объектам, по видам работ, индексы изменения стоимости укрупненных групп материалов, изделий и конструкций, машин и механизмов для применения при определении стоимости строительства объектов в текущем уровне цен, сметная документация для которых разработана в базисных ценах;
  • статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ.

Также данное Министерство устанавливает размер одного человеко-часа рабочих-строителей в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении для применения при определении сметной стоимости строительства объектов, порядок определения сметной стоимости строительства объектов и составления сметной документации, в том числе на пусконаладочные работы, норматив предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, порядок осуществления мониторинга цен (тарифов) для формирования республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы и порядок расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании расхода ресурсов в натуральном выражении.

Постановление вступило в силу 6 февраля 2019 г.

5/46124 (04.02.2019)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2017 г. № 40. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2019 г. № 72

Внесены изменения в Положение о Министерстве культуры, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2017 г. № 40.

В частности, определено, что Министерство культуры устанавливает порядок организации работы с юридическими и (или) физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, а также порядок взаимодействия с местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам, связанным с отчислениями за предпринимательскую деятельность, которая оказывает непосредственное воздействие на историко-культурную ценность или зоны охраны недвижимой материальной историко-культурной ценности.

Постановление вступило в силу 6 февраля 2019 г.

5/46131 (06.02.2019)
О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2019 году. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2019 г. № 77

Утвержден план подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2019 году.

Республиканским органам государственного управления поручено обеспечить своевременную и качественную подготовку законопроектов (концепции законопроекта), предусмотренных планом подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2019 году, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке.

Кроме того, республиканским органам государственного управления при подготовке законопроектов Национальным центром законодательства и правовых исследований необходимо:

  • принимать меры по организации их подготовки;
  • определять цели и задачи их принятия, а также содержание;
  • совместно с указанным Национальным центром определять объем работ и направление этой деятельности;
  • обеспечивать участие своих работников в подготовке законопроектов.

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/33822 (31.01.2019)
Об утверждении Инструкции о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок. Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28

Документом утверждена Инструкция о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок (Инструкция).

Инструкция определяет порядок распределения, выдачи разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок, полученных от иностранных государств, и использования их юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь (автомобильные перевозчики) для выполнения международных автомобильных перевозок грузов.

Для рассмотрения вопросов, связанных с принятием решений о распределении, выдаче и использовании разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок грузов, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь создается комиссия по распределению, выдаче разрешений и контролю за их использованием (комиссия). Решения комиссии оформляются протоколом.

По решению комиссии распределению могут подлежать разрешения на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории одного или нескольких иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок грузов, потребность автомобильных перевозчиков в которых в очередном календарном году (ином отчетном периоде) превышает количество, полученное (подлежащее к получению) от иностранных государств на очередной календарный год (иной отчетный период).

Постановление вступило в силу 2 февраля 2019 г.

8/33824 (31.01.2019)
Об утверждении Инструкции о порядке возмещения выплаченных сумм алиментов. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2018 г. № 85

Утверждена Инструкция о порядке возмещения выплаченных сумм алиментов (Инструкция).

Инструкция определяет порядок возмещения нанимателем в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (бюджет фонда) выплаченных сумм алиментов, недополученных взыскателем в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам (суммы алиментов).

Наниматель должника возмещает в бюджет фонда компенсированные взыскателю суммы алиментов одновременно с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда в сроки, предусмотренные в пункте 4 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 40.

Наниматель должника представляет в банк отдельное платежное поручение на перечисления возмещаемых сумм алиментов.

Согласно Инструкции не возмещенные нанимателем должника суммы алиментов взыскиваются городскими, районными и районными в городах отделами (секторами) областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (органы Фонда) в порядке и сроки, установленные Положением об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Своевременность и полнота возмещения нанимателем в бюджет фонда компенсированных сумм алиментов определяется органами Фонда.

Постановление вступило в силу 1 февраля 2019 г.

8/33826 (31.01.2019)
Об установлении перечня заготовителей и объемов поставок (закупок) сельскохозяйственной продукции и сырья для республиканских государственных нужд на 2019 год. Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 24 января 2019 г. № 6

Установлен перечень заготовителей и объемы поставок (закупок) сельскохозяйственной продукции и сырья для республиканских государственных нужд на 2019 год.

Постановление вступило в силу 2 февраля 2019 г.

8/33839 (04.02.2019)
О мероприятиях технического (технологического, поверочного) характера. Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 18 января 2019 г. № 1

Утверждена Инструкция о порядке осуществления Министерством связи и информатизации мероприятий технического (технологического, поверочного) характера (Инструкция).

Инструкция определяет порядок проведения Министерством связи и информатизации (Минсвязи) мероприятий технического (технологического, поверочного) характера по выявлению нарушений порядка и условий присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, порядка их взаимодействия и пропуска трафика (мероприятия).

Решение о проведении мероприятий принимается руководителем (заместителем руководителя) Минсвязи по факту поступления информации о нарушении требований законодательства в области электросвязи при присоединении сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, их взаимодействии и пропуске трафика.

Мероприятия проводятся должностными лицами Минсвязи. По результатам проведенных мероприятий составляется акт о проведении мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.

В случае выявления нарушений порядка и условий присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, порядка их взаимодействия и пропуска трафика принимается решение в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Постановление вступило в силу 7 февраля 2019 г.

8/33842 (05.02.2019)
Об установлении коэффициентов изменения стоимости зданий и сооружений. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 22 января 2019 г. № 4

Установлены коэффициенты изменения стоимости капитальных строений (зданий и сооружений (их частей), в том числе жилых домов, садовых домиков, дач, жилых помещений (квартир, комнат), нежилых помещений, хозяйственных построек, гаражей, иных зданий и сооружений, включая не завершенные строительством, машино-мест, принадлежащих физическим лицам, на 1 января 2019 г. в следующих размерах:

  • жилищный фонд – 1,1146;
  • нежилые сооружения – 1,1300.

Постановление вступило в силу 7 февраля 2019 г.

8/33843 (05.02.2019)
Об экспертизе проектной документации на переустройство и (или) перепланировку. Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 21 декабря 2018 г. № 73

Утверждена Инструкция о порядке проведения экспертизы проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме и определения стоимости проведения экспертизы (Инструкция).

Проведение экспертизы проекта является услугой, осуществляемой республиканским унитарным предприятием «Главгосстройэкспертиза» и его дочерними республиканскими унитарными предприятиями «Госстройэкспертиза» по областям и г. Минску (исполнитель) (в соответствии с территориальным расположением жилого дома, для помещений которого разработан проект) на договорной и платной основе.

Проведение экспертизы проекта осуществляется исполнителем в соответствии с договором в срок, определенный исполнителем и установленный договором, не превышающий 30 рабочих дней.

По результатам проведения экспертизы проекта заказчику выдается один экземпляр заключения.

В случае получения отрицательного заключения заказчик после устранения указанных в нем замечаний вправе обратиться для повторного проведения экспертизы проекта в порядке, установленном Инструкцией.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/94133 (05.02.2019)
Об установлении нормативов фактического потребления тепловой энергии. Решение Минского городского исполнительного комитета от 31 января 2019 г. № 276

9/94157 (06.02.2019)
Об администраторах доходов бюджета. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 20 декабря 2018 г. № 740

9/94158 (06.02.2019)
Об установлении индекса роста стоимости строительства жилья. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 29 января 2019 г. № 52

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!