Пленум Верховного Суда Республики Беларусь рассмотрел ряд вопросов, касающихся организации деятельности судов

28 сентября 2023 года Пленум Верховного Суда Республики Беларусь рассмотрел нескольких важных вопросов, касающихся организации деятельности судов.

Первый вопрос был посвящен утверждению в новой редакции Положения о работе с кадрами в судах общей юрисдикции Республики Беларусь.

Как отметил первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Валерий Леонидович Калинкович, выступая с докладом о работе с кадрами в судах общей юрисдикции, этот вопрос очень важный. Кадровое обеспечение деятельности судов с 2014 года осуществляет Верховный Суд Республики Беларусь. От состояния кадрового потенциала, профессионализма, личностных качеств тех людей, которые входят в состав и судейского корпуса, и аппаратов судов, в определяющей степени зависит, насколько эффективно судебная власть в состоянии выполнять возложенные на нее функции. Кадры определяют способность обеспечить эффективную судебную защиту прав и законных интересов граждан, а также кредит доверия населения страны к институтам судебной власти, а значит и государственной власти в целом. В Положении о работе с кадрами закреплен целый ряд позиций и рекомендаций и для руководителей судов, и для сотрудников кадровых служб системы, которые призваны обеспечить эффективный подбор и расстановку кадров в судебной системе, их подготовку и переподготовку, аттестацию, формирование кадровых резервов на замещение вакантных должностей.

С докладами о состоянии работы с кадрами выступили также председатели Минского городского, Брестского областного и Гродненского областного судов.

Так, председатель Минского городского суда Татьяна Викторовна Тупик особо подчеркнула важность работы с потенциальными кандидатами на должности судей районных судов столицы. Среди них не только работники аппаратов судов, которые, по мнению руководителя столичного городского суда, являются базисом для формирования кадрового резерва судов, но и способные, высококвалифицированные юристы из иных сфер деятельности. Татьяна Тупик также заострила внимание на системности в работе с кадрами, которая обеспечит заполнение имеющихся вакансий.

Председатель Брестского областного суда Антон Иванович Гущин отметил, что правильные подбор и расстановка персонала, а также работа с действующими кадрами напрямую влияют на такие важные показатели эффективности работы судов общей юрисдикции, как качество и оперативность правосудия, а также обеспечивают высокую устойчивость судебной системы к попыткам давления извне и к коррупционным рискам. Поэтому внесенный на рассмотрение Пленума вопрос об утверждении новой редакции Положения об организации работы с кадрами в судах общей юрисдикции является крайне важным и актуальным. Антон Гущин особо подчеркнул, что исключительно важным представляется наличие у будущего судьи понимания, что он олицетворяет собой судебную систему, как на работе, так и в повседневной жизни. При подборе кандидатов в судьи учитывается, помимо профессиональной юридической подготовки, такие важные качества, как стрессоустойчивость, смелость, решительность, преданность стране и своему делу.

Председатель Гродненского областного суда Александр Анатольевич Корзун отметил, что в настоящее время стоит задача с максимальной объективностью выявлять лиц, способных осуществлять судебную деятельность исходя из профессиональных, индивидуально-психологических и нравственных качеств, а поддержание стабильности кадрового состава судейского корпуса требует постоянной работы по совершенствованию подходов не только в подборе кандидатов для назначения на должности судей впервые, но и для карьерного продвижения действующих судейских кадров.

Положение о работе с кадрами в судах общей юрисдикции Республики Беларусь разработано с учетом норм Конституции Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, Закона Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе», положений указов Президента Республики Беларусь от 18 июля 2001 г. № 399 «Об утверждении Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь», от 26 июля 2004 г. № 354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций», от 23 февраля 2022г. № 66 «О совершенствовании работы с кадрами в государственных органах», других актов законодательства и определяет порядок работы с кадрами в системе судов общей юрисдикции Республики Беларусь.

Положение содержит основные направления работы с кадрами в судах. К ним отнесены формирование системы современных требований к кадрам и формирование действенных кадровых резервов в судах, организация эффективной работы с кадрами, создание благоприятных условий для их работы, а также обеспечение соответствующей системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

В Положении также прописаны компетенции руководства судов всех уровней, касающиеся работы с кадрами, а также порядок формирования и организации работы с резервами кадров в судах.

Согласно Положению среди основных критериев зачисления кандидата в резерв являются результаты его практической деятельности на занимаемой должности, эффективность работы по обеспечению правопорядка и противодействию коррупции, показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе и иные качества.

В Положении также прописан порядок организации работы по подбору и расстановке кадров, состоящий из нескольких основных этапов. Одним из них является первичное изучение кандидата и оценка результатов такого изучения, в том числе результатов психологического тестирования, введенного для кандидатов на должность судьи в 2019 году во исполнение поручений Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко, данных 5 апреля 2019 года по итогам совещания по вопросам совершенствования деятельности системы судов общей юрисдикции.

Это комплексный всеобъемлющий документ, используя который, необходимо будет обеспечивать эффективную кадровую политику в системе судов общей юрисдикции.

Пленум рассмотрел и иные вопросы.

В частности, на заседании Пленума также утвержден в новой редакции Регламент Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Регламент содержит правила подготовки, порядок проведения заседаний Пленума Верховного Суда, оформления его актов и контроля за их исполнением.

Пленум также утвердил список судей Верховного Суда Республики Беларусь, входящих в состав апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Беларусь.

Напомним, что 27 июля 2023 года вступил в силу Закон «Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь», посвященный завершению реформирования апелляционного порядка пересмотра не вступивших в законную силу приговоров судов всех уровней, включая Верховный Суд, и концептуальному преобразованию последующих стадий уголовного процесса – после вступления окончательных судебных решений в законную силу.

Новым Законом предусмотрено создание апелляционной инстанции и для самого Верховного Суда, к компетенции которой отнесено рассмотрение жалоб и протестов на не вступившие в законную силу решения и приговоры Верховного Суда, вынесенные им по первой инстанции. При этом уголовные дела апелляционной инстанцией Верховного Суда будут рассматриваться в составе трех профессиональных судей и двух народных заседателей.

Пленумом выдвинуты кандидаты в состав Республиканского совета судей.

Республиканский совет судей является органом судейского сообщества, осуществляющим в период между съездами судей Республики Беларусь и республиканскими конференциями судей их полномочия.

Республиканский совет судей избирается сроком на пять лет съездом судей Республики Беларусь либо Республиканской конференцией судей в количестве 27 человек из числа судей Конституционного Суда Республики Беларусь, судов общей юрисдикции, имеющих стаж работы в должности судьи не менее трех лет.

В состав Республиканского совета судей входят по должности Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь и Председатель Верховного Суда Республики Беларусь.

Среди полномочий Республиканского совета судей право созывать съезд судей Республики Беларусь и Республиканскую конференцию судей в случае, если до окончания срока полномочий Республиканского совета судей не созван съезд судей Республики Беларусь, а также в иных случаях, установленных законодательными актами; рассматривать в пределах своей компетенции актуальные проблемы организационного, кадрового, материально-технического обеспечения деятельности судов, вопросы правового, материального и социального положения судей, обсуждать вопросы судебной практики и совершенствования законодательства, проводить обсуждение проектов законов, иных правовых актов, касающихся судоустройства, судопроизводства, деятельности судов и статуса судей и иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Республиканский совет судей будет избран в ноябре текущего года в ходе Республиканской конференции судей.

По сообщению официального Интернет-портала судов общей юрисдикции Республики Беларусь
(фото – пресс-служба Верховного Суда)